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近年来,由于近海渔场萎缩和渔业资源衰退,渔业经济效益连年下降,众多渔民卖船还债,转业无门,直接影响了社会稳定。对此,市委市政府十分重视,先后出台了《关于加强海洋经济工作的若干意见》等,并每年安排480万元用于实施工业反哺渔业,城市支持渔村。在渔业结构调整方面,市财政每年安排100万元鼓励发展远洋渔业和建设特色优势养殖品种产业带、海洋生态经济区等渔业结构调整和渔民转产转业项目建设。渔业主管部门联系实际,着力在经济增长方式转变和优化渔业产业结构上下功夫,他们多次带领有关人员深入渔区,进行专题研究,解决实际问题。捕捞渔民的转产转业难度大,涉及面广,他通过强有力的工作,去年又有了新的进展,有百多人转业。自2000年来全市已拆解捕捞渔船1573艘,有7061名渔民成功转业。
调整养殖结构,培育优势产业是渔民走出困境的必由之路。去年我市优势养殖品种放养面积稳中有升,青蟹、南美白虾等苗种充足,放养量比往年高。椒江、三门、温岭等地引进的中科红扇贝、美洲帘蛤、美洲鲥鱼、漠斑牙鲆、半滑舌鳎等新品种试养情况良好。其中大陈岛浅海养殖中科红扇贝由于养殖水体优良,亩产达2吨以上,经济效益显著。为做好省政府提出的“百万亩生态水产养殖塘标准化建设工程”的启动,各地加快养殖塘的改造步伐,去年共改造养殖塘4000亩,新建市级养殖园区8家,面积486公顷。玉环去年开展规模化养殖生产,养殖网箱达100多只,放养量5万多尾。该县宏海养殖公司进一步加大海山工厂化养殖设施的建设力度,现已建成养殖池36个,养殖水体近2000立方。
向外拓展发展空间,有利于发挥资本、技术优势。三门、路桥、温岭等地养民到江苏、宁波、舟山等地承包养殖塘。台州远洋渔业公司与马来西亚兴发公司合作,正在申报3艘渔船去马来西亚海域捕捞。还有不少渔民向三产和休闲渔业转换,目前我市已创办休闲渔业经营主体155个,直接从业人员1058人,总投资5500多万元。
发展精深加工,提高渔业产业化水平是渔业增收的又一门路。浙江海之味水产公司投资7000多万的二期精深加工项目已正式投产,年产值将超过3个亿。新世纪控股集团承建的12000吨水产品深加工项目,引进日本全套水产品深加工生产线,总投资9700万元,目前,8条生产线相继投产。该公司还联结渔农620户,联系渔船400多艘,间接带动5000多户渔农。台州天和水产食品公司与温岭市部分渔船签订海捕虾原料购销协议,实行“订单渔业”,企业将以比市场价提高3%至5%的保护价进行收购,实现渔企双赢。
开春以来,市主管部门又在进一步制订渔业增效、渔民增收的新措施,确保今年渔民收入又有一个新的提高。