
一路耕海牧渔,一路鱼虾满舱。近年来,通过一番番劈波斩浪的奋勇进军,汕头人的“闯海”精神更开拓,发展眼光放得更远。为贯彻落实省委省政府加快粤东地区经济社会发展工作会议提出“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的总体部署,依据《全国海洋经济发展规划纲要》、《广东省海洋经济发展“十一五”规划》以及有关海洋经济发展的法律法规和政策措施,汕头编制了《汕头市海洋与渔业经济发展规划》 简称《规划》 ,规划期为2007至2016年,描绘出未来海洋经济的美好发展蓝图。
根据《汕头市海洋与渔业经济发展规划》,我市将依托现有产业基础和资源条件,发挥比较优势和先发优势,继续做优做强主导产业,推进重大项目建设,增强主导产业带动作用和辐射能力,以主导海洋产业为支撑拉动全市海洋经济跨越式发展。
海洋渔业:从传统向现代转变
海洋渔业是汕头海洋经济的主导产业之一。未来汕头将全面推进渔业结构的战略性调整,构建养殖、捕捞、加工、休闲渔业等结构合理的产业体系,全面提高渔区的经济水平和渔民的生活水平,实现传统渔业向资源管理型的现代渔业转变。
“十一五”期间,汕头将继续发展海水养殖业,建设优势水产品养殖带,提高优质种苗覆盖率,加快发展近海深水网箱、大型抗风浪深水网箱和新型健康网箱养殖,推广科技型、生态型养殖。积极稳妥发展远洋渔业,多形式、多渠道培育渔业龙头企业,着力推进渔业产业化经营。健全水产品流通市场体系,以现有的水产品流通信息网为基础,发展现代流通业。继续控制近海捕捞强度,实现渔业资源可持续利用。强化水产品质量安全管理标准体系建设,制订地方特色水产养殖品种技术标准,加快企业水产品商标注册和国际质量体系、绿色产品认证步伐。加强水产品质量安全监督管理,形成覆盖全市的水产品质量安全检验检测网。
临港工业:找准着力点加快发展
在临海石化工业方面,积极承接国际产业转移和带动产业升级,大力发展临港石化工业,促进我市适度重工业化。把我市建设成为广东省沿海重要石化基地之一。推行清洁生产,促进石化工业向园区化、规模化、集约化方向发展。重点推进南区石化工业区规划实施,积极争取一批重点石化工业项目尽快落实建设。
在海洋电力业方面,加强电源建设,优化调整电源结构。优化发展火电,大力发展风能等可再生能源发电,适时发展天然气电,努力实现我市能源 经济 环境协调发展。
在船舶修造业方面,根据建设现代化国际港口城市的需要,在合适地方选址建设上规模、高起点的现代船舶工业基地。船舶修造业向集约化、集团化经营的方向发展,逐步发展成为粤东地区以至华南沿海外向型新兴船舶修造中心。
港口运输业:基础设施日臻完善
在港口建设方面,构建以大港口为核心的区域性综合交通体系。发挥亚太地缘门户优势,依托大港口,打开大通道,发展大流通,积极拓展粤东及闽粤赣经济协作区、京九铁路与沿海铁路沿线等港口经济腹地,加快融入海峡西岸经济区和“泛珠三角”区域合作体系,增强汕头作为东南沿海重要港口的综合功能。加强主枢纽港建设,调整优化码头布局结构,港口设施有效供给能力明显增加,港口集疏运体系建设取得明显进展,主枢纽港进港航道基本适应到港船舶大型化。
在港口、口岸技术方面,逐步走集约化发展的道路,通过建设“海上高速公路”,加快汕头港和汕头口岸设施的现代化步伐。对港口设施进行技术改造,提高泊位装卸机械化、自动化水平,发挥深水泊位的作用,努力缩短船舶在港时间。提高港口和口岸管理水平,加快完善口岸联检设施,理顺联检体制,加快实施口岸信息化工程,提高港口的运行效率。
在发展海洋运输业方面,调整和优化运力结构,发展先进船舶,重点发展较大型的集装箱船、散货船和特种运输船等,使整体运力得到增强。巩固现有港澳航线运输,发挥比邻台湾优势,发展两岸直航运输业务。通过整合现有海洋运输资源,壮大我市海洋运输企业的整体实力,形成规模化、集约化经营,提高市场竞争力。
滨海旅游业:塑造潮、侨、海特色品牌
按照“强化特色,精品领先,优化结构,综合开发,构与现代化港口城市、区域性中心城市和生态型海滨城市相适应的旅游产业体系”的目标要求,发挥侨乡历史文化、亚热带海滨风光、餐饮购物等比较优势,融合观光度假、商务会议、休闲娱乐、文化寻根旅游功能,高品位设计、塑造现代化海港旅游城市形象。
重点加快礐石风景名胜区、北山湾(含妈屿岛)旅游度假区、龙虎滩旅游度假区、环桑浦山旅游风景区、南澳国家AAAA旅游区、澄海环莲花山华侨文化旅游观光带、潮阳莲花峰 灵山寺-仙城历史文化旅游观光带、潮南仙城半天佛-红场红色旅游-雷岭温泉旅游观光带的综合开发。博采众长,着力构造风格鲜明、舒展有序的现代都市建筑景观,积极开发旅游产品,塑造潮、侨、海特色旅游品牌。本报记者李敏
专家寄望:
把海洋优势转化为经济优势
潮汕人多地少,海洋是将来可拓展的空间已逐步成为共识。汕头最大的优势在于海,最大的出路和希望也在于海。全省第六次海洋工作会议今天在我市召开,来自海内外的领导、专家、学者与汕头同行汇聚一堂,共商发展。近日,记者采访了部分专家和学者,他们纷纷表示会议在汕举办必将提高汕头市在发展海洋经济和海洋产业方面的认识层次和水平,更快推动汕头把海洋优势转化为经济优势,拓展汕头发展空间,实现海洋经济跨越式发展。
积极引进新的海洋技术
“第六次海洋工作会议在汕头召开,我感到非常受鼓舞,这是宣传汕头新形象的一个好机会,更是汕头抢抓机遇,加快发展的好机会,汕头在构筑蓝色产业带、做活海字文章将得到有效的推动。”广东绍河珍珠有限公司董事长、世界珍珠组织(WPO)理事、外经贸部北京高德珠宝鉴定研究所高级顾问兼珍珠鉴定师谢绍河欣喜地说。
谢绍河师从我国现代珍珠创始人、学校珍珠研究室主任熊大仁教授从事珍珠养殖的研究,在此后十几年的时间里,经过精心的研发,成功地攻克了淡水有核珍珠养殖这一世界性难题,先后取得了“三角帆蚌移植及人工繁殖育苗”、“提高育珠蚌成活率及其珍珠质量”、“人工培养淡水有核珍珠”、“一个贝体多种应用”等一系列科研成果,在淡水珍珠生产上形成了领先于世界淡水珍珠养殖生产的“淡水有核珍珠”、“定型无核珍珠”、“造型附壳珍珠”三大技术优势,被誉为“中国珍珠大王”,他所培育的“绍河珍珠”被誉为“天下第一珠”。此次谢绍河的企业“绍河珍珠”有限公司将作为海洋工作会议期间的参观点。
作为一名海洋工作者、淡水珍珠养殖的专家,谢绍河认为,此次海洋工作会议在汕头召开,意义重大。我市海洋资源丰富,不仅传统的海洋业发展良好,而且各种海洋养殖业也发展迅猛,如龙须菜、紫菜、鲍鱼等,此次海洋工作会议上不仅有很多国家、省海洋主管部门的领导参加,同时也会有包括南海海洋研究所、南海水产研究所、广东海洋大学等很多专家学者莅汕,届时肯定会带来很多新技术、新课题,希望我市相关职能部门能积极争取,引进适合我市发展的海洋产业,或者引进新的技术,用以在全市推广,以带动我市与海有关的产业更好的发展。
谢绍河认为,本次会议在我市召开将加深与会领导和专家对我市用海规划、城市规划的理解和支持,争取更多的政策支持我市开拓海洋资源,带动海洋产业的快速发展。同时,还将能借此机会树立好汕头作为经济特区、粤东城镇群中心的新形象、新面貌,进一步推动招商引资,加快汕头的发展。
汕头“海”字文章大有可为
“我省拥有的海洋资源丰富,无论是资源开发、养殖业的发展等方面,还有很大发展空间,此次会议的召开,将对我们广大海洋工作者科技用海、科技养殖有很大的帮助。 作为我省海洋方面的专家,广东海洋大学党委书记刘卫国表示,期待这个会议能在海洋事业发展的纲要上,我省能够提出一个适合我们省情的海洋事业发展战略,以此来科学的推动我省海洋事业的发展,使我省成为全国海洋事业发展的排头兵。此外,希望在制定这个发展战略的过程中,我省能更加注意海洋知识的普及、人才的培养、海洋事业的研究,并在知识创新、技术创新等方面加大投入。作为广东海洋大学来说,也将更主动的贴近海洋产业的发展,提供智力上的支持,技术上的创新。
“汕头作为海洋大市,各种基础设施完善,发展潜力巨大。”刘卫国表示,汕头可以在很多方面与包括广东海洋大学在内的国内外很多高校合作,在水产养殖、船舶制造、航海交通等方面获得技术支持。他说,尽管目前汕头部分技术处于国内领先,甚至是国际领先,如淡水养珠、鱼类养殖、对虾养殖等方面,但是目前包括广东海洋大学在内的高校、研究所,还有很多海洋养殖、淡水养殖新技术正在逐步完善和研究中,相信此次会议上很多科研技术能够得到有效的推广,为汕头本地的海洋事业所用,汕头海字文章大有可为。本报记者林馥盛蔡毓生
渔民心声:
让渔民生产生活得到更大改善
期待补贴政策能成为制度
“如今渔业生产各种费用都是比较高,渔业资源也越来越少,导致收入太低。”澄海区船老大林锐明告诉记者,他一直以打鱼为生。他的船是一艘拖网渔船,功率235千瓦,船员有5个人,去年人平均收入只有4500元人民币。 我家里六口人,光凭收入,只能勉强维持生产,没钱修船。好在政府及时出台了淘汰渔船补助和柴油补助惠民政策,解决了渔民的燃眉之急,使渔船能够继续生产。 林锐明认为,尽管很多客观原因导致了出海捕鱼的收获较少,但是我市十分重视渔民的生产生活,通过各种补助措施,特别是柴油补贴政策就是及时雨,甚至成为救命稻草,缓解了各种渔需物资价格上涨而给渔民生产生活带来的压力,要不然大多数渔船都要缚港,这牵涉着多少渔民家庭的生活问题。据悉,去年船老大林锐明就领了几万元的柴油补助款,他希望,通过此次海洋会议在汕头召开的契机,能使得全市各行各业对渔业生产给予更大的关注。
资金、技术、转产转业扶持渔民
南澳渔民王高辉,在波峰浪尖闯荡了几十载后,终于靠“靠海吃海”、“靠海致富”圆了致富梦。现在,他又铆足劲头,准备购买一艘大铁船,进军远洋捕捞业。“发生翻天覆地的变化也是近几年来的事。”王高辉说,过去打鱼不仅经济效益不好,而且抗风险能力差。一年下来,有的渔民都不够维持家庭生活,并且还经常发生海上事故。近几年,政府大力扶持渔业发展,向蓝色海洋要效益,渔民的收入普遍提高了,船也越来越多,越来越大。特别是每年渔汛旺发的时候,远洋作业的渔民们都是喜上眉梢,捕获的鱼产量增长了五六成。而且,在政府的优惠政策及资金支持下,部分渔民开始转产转业,从传统的近海渔业捕捞转向近海和深海养殖、加工、远洋捕捞、制造渔船渔具等。渔民们逐渐开创了生产和生活的新天地。他希望,此次海洋会议之后,省能够出台一些从资金、技术、转产转业渔民生活出路等方面的优惠政策,让渔民得到更多实惠。
推广更多新技术新服务
为改变我县渔业安全通讯网络不健全,渔船同陆地通讯难以连接,渔船遇难救助调度指挥无法实现统一领导等落后状况,南澳县开通海上渔业安全救助通讯网络,网络信号基本覆盖远中近距离作业渔船,并能以最短的时间对出事渔船组织有效救援,“渔业安全通讯救助网络真正成为南澳渔民的海上‘救护神’”,南澳云澳镇的渔民陈锦铁说,出海作业最要紧的就是安全,南澳开通网络后,渔民的生产生活更有保障,希望此次海洋会议,能够将此项安全通讯网络推广至全省,用以保障渔民出海作业的安全,让渔民的生产生活得到更大的改善。本报记者林馥盛